2016-05-18

金马崙大发展: 聚焦大自然 金马仑不要城市

金马崙大发展: 聚焦大自然 金马仑不要城市



金马仑高原于2013年和2014年连续两年发生大水灾,造成9人死亡,肇因之一就是森林过度开发。那么,政府当局是否吸取了教训,妥善规划金马仑未来发展,以免更多灾害发生?

根据《2030年金马仑县地方发展蓝图》列出的建议土地用途规划,金马仑县总面积为7万1225公顷,建议未来15年减少2321公顷森林地(约3252个足球场)。

蓝图数据显示,2015年的金马仑人口有4万440人,预计2030年涨至4万9320人,增幅为22%。同期游客人数则增长28.4%至91万8520人。

无论如何,根据蓝图建议的2030年土地用途,开发房屋及商业等用途的增长率,却远远超过人口及游客增长。

举例,住宅地段从2015年的301公顷增加162%至789.1公顷;商业和综合发展地段从原本的64.4公顷增加386%至312公顷;农业与茶园地段增加近千公顷。

发展增长超过人口

檳城研究院高级执行员王筱雯接受《东方日报》访问时表示,当人口增长率与发展增长率相近,就算是维持现状,但若发展增长率较高,代表当局想吸引更多人口及游客前来金马仑,但可能会对生態造成负面影响。

「金马仑已有天灾,还预算那么多人进来,可能不是一件好事。若已超过其负荷量,那发展就不太適合。」

她说,是否过度发展需视当地居民感受而定。居民的选择是什么?要维护环境,还是更多人口和生意?

社会主义党金马仑支部秘书苏雷斯表示,该蓝图规划將导致金马仑过度发展,特別是发展中心不平衡,进行太多商业发展,开山发展时也会摧毁森林走道。

他说,游客来金马仑是为了大自然、环境及气候,而不是要金马仑发展像城市。

「为何我们要毁掉吸引人的大自然,然后花钱装饰金马仑?应把森林走道颁布宪报,確保没有任何发展计划进行。」

他认为,过度发展將破坏金马仑优势及带来眾多负面影响,如气候上升、农作物產量下跌、灾害如水灾或土崩。

他提醒,虽然数据显示2015年有6万2503公顷森林地,但可能未包括非法开发的农地,真正森林地面积可能更少。

他认为,政府应兴建更多人民负担得起的房屋,及注重基本设施发展。



伐林损害蓄水区 加剧水灾土崩

金马仑区域环境醒觉组织(REACH)警告,2030年地方发展蓝图里某些计划將对环境造成很大破坏,如丧失生物多样性、斜坡不稳定、更浅的河流及进一步损害蓄水区,或导致更多水灾及土崩发生。

根据该组织今年1月16日在其网站上发布的贴文指出,一些发展计划將开发森林破坏环境,经过森林敏感区及蓄水区。

不足应付人口增长

该文也指出,根据世界自然基金会及经济策划署的研究,金马仑已超越其负荷量,金马仑设施已不足以应付人口增长。

「为了解决此问题,当局计划在丹那拉打及碧兰璋绿地进行一些综合发展计划,但发展却会开发森林及摧毁森林走道。」

丹那拉打州议员梁金福则认为,政府应合法化原本已长时间耕种的菜园,並归类为农业地,而非森林保留地。

接1500份租赁申请

根据梁金福在彭亨州议会里获得的书面回复,截至2015年3月6日为止,金马仑县土地局共收到1500份农业地临时租赁准证的申请,涉及范围达1234.47公顷(3049.14英亩)的土地。

限制游客人数保永续发展

檳城研究院高级执行员王筱雯认为,金马仑目前已过度发展,若要金马仑永续性发展,就需保护其生態,限制游客人数是方式之一。

她表示,虽然金马仑人口不多,但有大量游客,就需发展游客相关设施,如酒店、交通等。若要保护生態避免过度发展,可效仿一些旅游景点限制游客人数,如希腊圣托里尼岛。

根据希腊媒体报导,圣托里尼岛在2015年共有636艘游轮抵达,游客人数达79万人。

一项爱琴大学研究显示,考量了当地负荷量后,建议把邮轮游客人数顶限设定为每日8000人。

依负荷量规划

研究显示,当地过量的邮轮游客及不均匀的交通流量为当地人带来一些社会、经济及环境压力。因此,限制游客系统的目標是確保游客不会过量,以保留其效率及品质,同时分散交通流量。

无论如何,王筱雯也了解,直接限制游客人数的方案管制程度较高,很难在金马仑落实,但可考虑其他方式。

「政府可考虑不再发出酒店执照,就能间接减少前往金马仑游客。」

她希望当局能依据金马仑负荷量,能承担多少发展、农业、旅游业等作出规划。

但苏雷斯认为,金马仑游客並未过量,真正问题是管理不当,如酒店及停车位规划不当,导致某地区游客太拥挤,「看起来」游客过量。

他认为,只需当局规划好,把游客及汽车分散去不同地区,就可解决游客过于拥挤的问题。



Source: 东方网


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